宜市旅字[2007]18号

各县（市、区）旅游局、局各机关科（所）：

为认真搞好整改落实工作，推进民主评议政风行风工作取得扎实效果，根据省局民主评议政风行风领导小组办公室的统一要求，结合我市旅游行业实际，现提出如下意见。

一、明确任务，增强整改落实工作的针对性

搞好这次整改落实工作，主要包括以下四个方面内容：

（一）针对各单位、科处通过在自查自纠阶段工作中查摆、梳理出来的各自问题进行整改。

（二）针对本单位通过发书面征求意见函、召开座谈会等形式征求到的意见进行整改。

（三）针对本机关民主评议工作进程中体现出来的问题进行整改。

（四）指导和监督各县（市、区）旅游局的整改落实工作。

二、建立制度，增强整改落实工作的操作性

（一）建立整改落实情况报告制。

为及时了解和掌握各县（市、区）旅游局、局各科（所）整改落实工作情况，市局建立整改落实情况报告制度，主要内容包括：一是各县（市、区）旅游局整改工作方案整改措施按时上报备案；二是集中民主评议工作结束前，各县（市、区）旅游局要及时上报整改落实工作情况报告；三是各县（市、区）旅游局按期限整改落实的情况要及时书面报告市旅游局。

（二）建立整改情况监督制。

为加强对各县（市、区）旅游局、局各科（所）整改落实工作情况的督查和指导，市局建立整改情况督查制度，主要内容包括：一是集中时段督查。市局将在民主评议工作第四阶段通过检查评议，加强对各县（市、区）旅游局民主评议自查自纠、整改落实情况的检查指导，推进整改落实工作。二是重点跟踪督查。市局将根据各单位整改落实工作进展情况加强跟踪督查，重点帮助整改落实工作滞后、整改效果不佳的旅游局不断改进工作，全面推进全市旅游系统整改落实工作。三是会议协调督查。市局将在整改落实工作告一阶段时召开督查汇报会，及时汇报各地整改工作情况和效果，交流开展整改落实工作的经验，取长补短，共促整改，力求整改落实工作取得更大成效。

（三）建立整改责任追究制。

为增强整改落实工作效果，市局建立整改责任追究制度，主要内容包括：

1、对能够马上解决的问题立即整改。主要是对涉及收费、办事效率、工作作风等方面的具体问题，应明确产生这些问题的单位和当事人为整改责任单位和责任人，而且要立说立行、整改到位。市局将对这些具体问题的整改单位和责任人加强督查，并对违纪问题及时查处，通报全系统。

2、对需费时日才能解决的问题，逐项逐件列出题目，销号整改。各县（市、区）旅游局要针对这类问题，逐一采取列号登记在册，定责任单位、定责任人员、定整改时间等措施，并通过认真调研，提出解决方案，限期整改，做到整改到位一起，销号一起，确保自查的问题和征求的意见全部整改到位。

3、对一些带有普遍性的意见和问题，要从完善制度规范上加以整改。属于有制度而执行不力的，要制定有力措施，确保制度执行；属于制度不完善的，要针对性地加以健全完善；属于没有建章立制的，要依据有关法律和政策规定建立科学可行的制度。

三、加强领导，增强整改落实工作的实效性

要切实加强领导。搞好整改落实工作，事关民主评议工作能否真正取得实效，事关人民群众对旅游行政机关政风行风的满意程度。各县（市、区）旅游局要高度重视整改落实工作，进一步摆上重要日程，采取有效措施，狠抓整改落实工作。各县（市、区）旅游局局长是整改工作的第一责任人，要按照本意见的具体安排和要求，抓好整改落实工作的组织实施。

要强化监督检查。力求做到整改事项明确，防止泛泛而谈；整改方式明确，防止不求长效；整改标准明确，防止蒙混过关；整改时限明确，防止拖拉不办；整改责任明确，防止推诿扯皮，把事先防范、事中监督、事后处理有机地结合起来，防止纠正查漏洞易、追究责任难，或只查漏洞、不追究责任的现象和行为，切实把整改落实工作的各项措施和要求落到实处。

要落实工作责任。采取分解任务、明确责任、规定时限、落实到人、严格奖惩的有效措施，确保整改工作任务落实到人、工作责任落实到人，做到事有专管之人，人有专司之责，形成一级抓一级、层层抓落实的有效机制。通过整改落实工作，进一步促进行政执法责任制、党风廉政建设责任制以及纠风工作各项措施的落实，促进民主评议政风行风工作取得实实在在的成果。

二OO七年八月二十二日